拜登的2个决定,出乎菲律宾意料,马科斯开始担心,会被美方放弃
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今年以来,美国明显加强了对东南亚各国的拉拢,尤其是与菲律宾的关系持续升温,美菲之间在军事和外交领域达成了更多合作。但正当菲律宾政府内部的亲美派开始“飘飘然”的时候,美国总统拜登做出的两个决定,给泼了一盆冷水,甚至让马科斯政府开始担心自己会被美方放弃。
据美国官方最新消息,拜登将会在9月7日至10日前往印度,参加二十国集团(G20)领导人峰会,但不会参加9月4日至7日在印度尼西亚召开的东盟峰会。这两个峰会紧挨着召开,拜登却只参加一个,另一个安排副总统哈里斯出席,已经引起了舆论的诧异。更有意思的是,拜登在参加完G20峰会后,还会顺道访问东盟国家之一越南。
拜登将前往印度参加G20峰会,但不参加东盟峰会
美方的这一安排引起了外界一系列的猜测与讨论。美方的解释是,做出这样的决定是深思熟虑的结果,符合美国的利益。不过拜登人都已经到了东盟的家门口,也不出席东盟峰会,并且访问目的地没有选择跟美国有同盟关系的菲律宾。这就让美国与菲律宾之间的关系变得略显尴尬。
虽然美国也派出了副总统哈里斯前往印尼参会,但这也只是做做表面功夫,毕竟哈里斯在美国乃至全球的政治地位远远不及拜登。所以说,拜登一不参加东盟峰会,二只访问越南不理菲律宾,种种迹象都表明,拜登对菲律宾,远没有口头上说的那样重视,甚至现在还表现出了某种冷淡的态度。起码在外界看来,拜登的这两个最新决定,都让菲律宾的重要性显得连越南都不如了。
小马科斯与拜登
大家应该有所了解,自从菲律宾现任总统小马科斯上任以来,菲律宾政府的整体对外政策就走到了亲近美国的路上。今年以来,菲方仗着与美国的同盟关系持续强化,对华态度也逐渐强硬,甚至在一些敏感问题上做出越线行为。所以现在正值菲律宾不断就南海争端问题挑衅中国之际,马科斯政府是迫切希望得到美国的各种支持。毕竟现在东盟内部大多数国家都与中国有一样想法,就是拒绝外部势力干涉南海事务。
就拿这次东盟峰会举例,如果拜登能够参加东盟峰会,那么菲律宾就不会感到处于孤立之中。但是由哈里斯参会的话,美国对东盟其他国家的影响力就大大下降了,同样会参会的中国则将是拥有第一影响力的域内大国。此消彼长,拜登决定不出席东盟峰会,对马科斯政府是非常沉重的打击。
东盟内部大多数国家都拒绝外部势力干涉南海事务
更何况,拜登宁愿访问越南都不去菲律宾,更会让马科斯政府产生担忧,怀疑是不是美国在南海找到了更好的“合作伙伴”,并产生了放弃马科斯政府的念头?
马科斯政府之所以会有这样的担心,正是因为在近期菲律宾与中方就南海问题进行对抗时,菲方力量之薄弱、士气之低迷,在中方面前几乎是一触即溃,力量对比严重失衡,完全没有达到美国想借菲律宾之手在南海搅动风云,遏制打压中国影响力进一步扩大的目的。面对这样一个“扶不起的盟友”,美国不可能一直不求回报地支持下去,转而在南海周边地区寻找新的代理人是存在可能性的。
布林肯今年访问越南寻求升级两国关系
而越南与菲律宾一样,都跟中国在南海有领土争端,所以美方始终惦记着把越南打造成“下一个菲律宾”,只不过越方到目前为止还算是保持着清醒和理智,即便在某些问题上与中国有分歧,也还是拒绝外部势力干涉南海事务。美国想通过拉拢越南的方式去施压菲律宾,让菲方在“对抗”中国的过程中表现得更加积极,这个算盘肯定是打错了,不仅几乎没有拉拢到越南“站队”的可能,还会让菲方看清所谓“同盟”关系的本质。
中越之间是全面战略合作伙伴关系
但不管拜登政府在东盟和南海地区玩出什么新花招,都不可能割断东盟与中国在经济、文化、外交等方面的密切联系,与东盟一衣带水的是中国,不是远隔重洋的美国。所以不管是菲律宾还是越南,都不可能彻底沦为美国的“**灰”。
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