设立大使馆、重金投资……关于太平洋岛国地区,美国宣布多项措施
见中国在太平洋岛国地区的影响逐渐扩大,美国坐不住了,宣布将在该地区设立新大使馆、提供援助资金等一系列措施,想借此对华扳回一局,但其能如愿吗?
【美国宣布在与太平洋岛国的接触中取得重大进展】
第51届太平洋岛国论坛召开,美国副总统哈里斯公布了美国未来在太平洋岛国所要实现的“战略目标”,即在该地区建立新使馆,并加强对该地区的投资,把资金援助水平提升三倍,也就是在未来10年内,为该地区提供6亿美元资金,帮助该地区发展经济。
不仅如此,哈里斯还表示,美国政府机构将开始重视与太平洋岛国的合作,一些志愿者组织也将来到太平洋岛国,为保护该地区环境做出贡献。
以上这些,用哈里斯的话来说,就是“美国在与太平洋岛国的接触中取得重大进展,这一里程碑反映了美国对太平洋岛国的重视和支持该地区发展的承诺。” 但明眼人都看得出来,美国只是担心中国在太平洋岛国的影响力日益加深,自身利益受损,不得已才将目光转向该地区。
【如何看待哈里斯宣布的一系列措施?】
对于哈里斯所宣布的内容,一位美国匿名官员用一句话概括,“美国将加快推动在太平洋岛国的竞争游戏”,但其没有指明美国在这场游戏中的对手是哪个国家,只是表示,美国此举关注的是自身对太平洋岛国事务的参与,并不是要求该地区国家选边站。
英国《卫报》指出,哈里斯宣布的一系列措施,是想让美国在经历了数十年的影响力衰退后,重新成为太平洋岛国的重要合作伙伴。
专注于太平洋安全的专家安娜表示,美国与太平洋岛国的关系取得重大进展,其中包含多个“第一”,例如美国任命了首位太平洋岛国论坛特使,这些都是美国试图重新将自己定位为太平洋首选合作伙伴的宣告。但同时,这些举措也让美国承认,在过去十几年里,它对太平洋地区的参与不够重视。
安娜补充说:“美国努力调整与太平洋岛国的关系,是因为其意识到缺席太平洋岛国事务参与太久,以及对中国日益增长的影响力的担忧”。
【美国能如愿?】
哈里斯宣布一系列措施之前,基里巴斯已宣布不再是太平洋岛国论坛里的一员,给出的理由是,该组织没有把重心放在解决太平洋岛国主要问题上,还任由美国等西方国家摆布,完全失去了成立时的初衷,即加强该地区国家之间的交流与合作。除了基里巴斯,瑙鲁、密西联邦、马绍尔群岛和帕劳也忍受不了美澳等国颐指气使,早早退出了太平洋岛国论坛。可以说,美国想要在该地区投入更多的关注和资金,应对“中国影响力的增长”,很难如愿。
此外,美国如今经济下行,国债收益率下跌,民众消费情绪悲观,美国能否兑现诺言,加大在太平洋岛国的投资力度,还是一个大问题。