哈萨克斯坦动荡趋缓,但根子上的问题不解决,动荡随时卷土重来
从2日开始的哈萨克斯坦大规模抗议燃料涨价运动,已经演变为充斥着暴力冲突的社会**乱事件。哈萨克斯坦总统托卡耶夫尽管采取了全国紧急状态和接受政府辞职等举措,并决定恢复液化石油气涨价之前的价格,但是民众的诉求已经从价格问题上升到更多的政治诉求上。
在国外受过训练的恐怖分子也已经潜入哈国内,借着民众对油气价格涨价的不满而发起的抗议机会活动,借机与警察展开正面冲突,殴打维持治安的警察并焚烧警车,打砸并焚烧商店,把抗议活动推向了夹杂更多暴力的社会**乱。
这些恐怖分子训练有素,不仅占领了阿拉木图国际机场,劫持了5架外国民航班机,还开始试图占领军火库等重要设施。托卡耶夫发表声明,表示要对暴徒的暴力行动进行严厉的打击。截止到6日深夜,在行动中,18名警察和国民警卫队成员死亡,其中两人是被暴徒斩首。
哈萨克斯坦出现如此严重的社会**乱事件,实际上是过去矛盾的总爆发,其中一个非常重要的深层次原因就是,哈萨克斯坦仍存在着严重的部落意识和部族意识。哈萨克斯坦实际上是部落联盟国家,整个国家基本上分为大、中、小玉兹三大部落。在苏联解体之后,以纳扎尔巴耶夫为首的大玉兹部落的人占据了哈萨克斯坦政权,而且在治理过程中为了实现更多利益而采取与中玉兹联合,大肆提拔使用大中玉兹出身的人,甚至到了只问出身不问本事的程度。
哈萨克斯坦从苏联独立之后,凭借丰富的石油等能源资源的出口积累了大量财富,经济发展速度较快,但是国内部族政治影响和腐败的盛行,使得哈国内地区发展的不平衡日益突出,整个社会的贫富差距不断加大,社会矛盾也不断加深。
同时,纳扎尔巴耶夫从1991年苏联解体到2019年长期担任哈萨克斯坦的总统,其执政下的哈萨克斯坦政坛基本上以纳扎尔巴耶夫直系亲属和亲信为核心,占据了哈国内政府各个要害部门的职位,形成了垄断特权集团。纳扎尔巴耶夫家族可以支配的财富,已经超过了哈萨克斯坦的年度GDP。
在经济上行和民众收入不断增长的情况下,民众对腐败的容忍度较高,但经济下行则直接影响到民众的日常生活,使得民众对于执政者裙带腐败等现象的容忍度急剧下降。
近年来的新冠病毒疫情进一步冲击了哈萨克斯坦的经济发展,哈经济虽然在今年出现3.8%左右的增长,但是在之前的两年经济都处于负增长,再加上经济结构相对单一的弊端不断显现,民众失业的现象日益增加,社会矛盾已经到了一触即发的地步。当民众怒火找到出口的时候,就会很快形成燎原之势。
哈国内反对派和美国等西方反哈现政府势力则准确的把握了这一点,利用近年来通过美国民主基金会等渠道花费重金精心打造的非政府组织平台和自媒体,不断发表对政府不满的言论,持续以舆论造势批评和攻击哈政府,不断引导哈民众把对社会不公和自身遭遇困难的怒火转移到哈政府身上。
在**乱发生前,美国驻哈萨克斯坦大使馆已经向在哈公民发布了有详细**乱信息的警告,其中涵盖了示威**乱发生的地点以及可能出现的情况。这充分表明,哈萨克斯坦国内的**乱背后有着美国的影子。
尽管美国等西方国家在背后对哈局势暗暗助力,推波助澜,但是托卡耶夫看清了问题的严重性,并一改以往哈自己闷起头来处理的惯常做法,公开向集体条约安全组织求助,请求派遣维和部队帮助哈国内恢复平静。以俄罗斯为首的集体安全条约组织在第一时间研究决定,迅速派遣维和部队进入哈国执行维和任务。普京对于哈国局势看的非常透彻,在回应哈方要求上干净利索,说干就干。目前,哈国局势趋于转好。这对维护俄罗斯在中亚地区的形象和战略利益至关重要!
美国等西方国家看到哈萨克斯坦政局走向混乱,心里还是十分高兴的。因为哈萨克斯坦是中亚地区的关键国家,也是能够影响到俄罗斯和中国的重要节点国家。美西方原本打算借哈萨克斯坦政局混乱,推翻与俄中走的比较近的托卡耶夫政府并建立亲西方的政府,就等于是在俄罗斯和中国的周边打了一楔子,进可攻退可守,既能让俄罗斯后院起火,也能让中国“一带一路”受阻!
目前哈萨克斯坦的局势渐趋平静,但是引发这次**乱的矛盾并没有从根本上得以消除。托卡耶夫要真正解决当前面临的危机,就要从根本问题上着手进行一系列的改革,但改革不仅会触动庞大的既得利益集团的利益,还会对哈国内传统部族理念产生重大的冲击。
对于中国而言,哈萨克斯坦局势是中国重要的邻国,是中国“一带一路”倡议的支点国家,也是中国班列的必经之地,更值得注意的是哈萨克斯坦与中国接壤的地区就是美西方国家关注的新疆。如果哈萨克斯坦动荡的局势导致哈政治变局的发生,那么亲西方势力在哈国内影响会进一步上升,必然会对中国推进“一带一路”倡议和扩大西部开放形成不小的障碍!
更为重要的是,中国的油气管道途径哈塔克斯坦,而现在中国对途径哈萨克斯坦的油气管道的油气依赖度也非常高。截至2021年7月初,中哈原油管道已累计向中国管输原油1.47亿吨。如果哈萨克斯坦局势持续动荡,那么对于如何确保油气管道安全也是一个非常挠头的问题!毕竟,管道不在我们国境内,我们也无法派兵去沿途进行护卫。不过,中哈油气管道每年可给哈萨克斯坦带来巨大的外汇收益。即便政局转换,任何新上台的政府也不会轻易毁掉中哈油气管道这个会下金蛋的“鸡”。
面对日益复杂的外部环境和内部政治生态,托卡耶夫任重而道远,如果一招不慎很有可能会再次引爆社会危机。但有一点是肯定的,俄罗斯绝不会容忍美西方在哈萨克斯坦等中亚地区国家扶植自己的傀儡政权,美国也绝不会放弃对中亚国家的渗透和影响。未来围绕哈萨克斯坦局势演变的大国博弈,也必会通过各种渠道和方式不断上演新剧情!