穆沙拉夫被缺席判死刑,怎么了?
《今日巴基斯坦》消息,该国一个由3名法官组成的特别法庭判处前总统穆沙拉夫死刑,罪名是“叛国”。这是巴基斯坦建国后政坛上的头一遭。消息一出,不仅震动巴基斯坦政坛,世界为之侧目。
在印象中,穆沙拉夫一直是以一个政治强人的形象活跃在世界政坛上。而现实中的穆沙拉夫在巴基斯坦则是一个颇具争议的政治人物。对他的评价也往往趋于两个极端。穆沙拉夫出生在印度首都新德里,后来还在土耳其生活过7年,在巴基斯坦与印度在1965年和1971年的两次武装冲突中,穆沙拉夫表现应用,多次立功。这些战功成为穆沙拉夫在巴基斯坦军队上升的基础。1970年代以后,穆沙拉夫在军中官运亨通,先后担任陆军司令部作战局副局长、副军事秘书、作战局局长等职务,1991年被晋升少将,1995年被晋升中将,更是在1998年10月出任陆军参谋长这一要职,同时还获晋升上将军衔。可以说,穆沙拉夫在巴基斯坦军界绝对是一颗亮丽的将星。
但是,军队职务的晋升并没有满足雄心勃勃的穆沙拉夫的要求,他更大的追求是要获取更大的影响,在实现更大人生抱负的同时改变巴基斯坦的社会。1999年10月,由于谢里夫政府的腐败丑闻导致巴基斯坦国内政治角力不断加剧,民众对谢里夫政府的不满也日益加剧。这给了有着远大抱负的穆沙拉夫一个千载难逢的机会。穆沙拉夫假借民意,亲自宣布解散了提拔自己为上将的总理谢里夫的政府,成立了国家安全委员会,而穆沙拉夫自封为首席执行官。穆沙拉夫上台后宣布要判处谢里夫死刑,导致谢里夫连夜出逃至沙特,并在那里流亡将近8年的时间。尽管是一次军事政变,但是在2000年巴基斯坦最高法院裁定这起“军事接管”是“必要的行动”,等于从法律上承认了穆沙拉夫政府的合法性。
这也并不奇怪。巴基斯坦政局的演变向来与军队的表现息息相关。从历史上看,自巴基斯坦建国后,由于面临国内和国外的双重安全威胁,历届政府在军事领域投入了大量的国家资源,这也催生了军队影响的日益上升,而过去几十年的政治实践表明,巴基斯坦的确是有一半的时间是军政府在实际上当家,而经过大选产生的民选政府差不多每10年就被军队政变搞掉一次。这说明了巴基斯坦的军队影响现在已经达到了何种地步,不仅有强大的局势控制力,而且还有强大的政治影响力。
穆沙拉夫就任总统
穆沙拉夫在2001年6月20日宣誓就职巴基斯坦总统。在2002年4月30日,巴基斯坦举行了全民公决,结果是支持穆沙拉夫在10月大选后继续担任总统。同年11月16日,穆沙拉夫再度就任巴基斯坦总统,任期5年。2007年,穆沙拉夫在新一届总统选举中以压倒性优势获胜。但是这一年,穆沙拉夫与一直关系不错的最高法院之间发生龃龉。他在11月宣布实施紧急状态,并同时颁布了一项临时宪法令。当时,巴基斯坦最高法院的首席大法官乔杜里和其他8名法官拒绝承认临时宪法令。穆沙拉夫解除了包括这9名最高法院法官在内的近60名法官的职务,并开始逮捕反对派人士,其中有1500名人士被列入逮捕黑名单。
穆沙拉夫宣布紧急状态
为缓解面临的政治压力,穆沙拉夫辞去了陆军总参谋长职务,并在当年12月取消全国紧急状态,同时恢复宪法。同时,穆沙拉夫还向时任反对党领导人谢里夫和贝·布托喊话,表示欢迎两人结束流亡生涯归国,并称“这有利于全国和解。” 但不幸的是,2007年12月27日,反对党人民党主席贝布托遇刺身亡,导致巴基斯坦再度陷入混乱。迫于来自各界的压力,2008年8月18日,穆沙拉夫发表电视讲话宣布辞去总统职务。
贝布托与谢里夫
穆沙拉夫其实在当时完全可以继续执政下去,但是几个方面给了他巨大的压力:一是他所依托的军队出于避免留下军人干政的口实并未给予穆沙拉夫明确的支持,这给巴国内的政治势力释放了不同寻常的信号,二是当时支持穆沙拉夫的美国布什政府受到来自国会压力,指责穆沙拉夫配合美国反恐不力,三是他所在的政党也与穆沙拉夫出现离心现象,支持穆下台的力量不断增强。也有消息说,穆沙拉夫比较听从母亲的话,下台是他母亲的意愿。这都属于花边新闻,不可太多相信。但是内外交困的确是最终导致穆沙拉夫主动辞职的推动力。
穆沙拉夫留给巴基斯坦最大的财产是,在他执掌政权的9年里,巴基斯坦经济保持了持续快速的发展,在极端宗教势力不断增强的背景下仍然问问的控制住局势,保证了把国内政局的稳定。而且,穆沙拉夫还很有远见的利用美国911事件,利用反恐上加强与美国合作,不断拉近了与美的距离,获得了美国的大量财政支持。而他对激进的伊斯兰主义者的强硬立场,以及建立巴基斯坦对印度的核威慑等功绩,为巴基斯坦的外交工具箱留下了更多的手段。
在辞职后,穆沙拉夫移居英国生活。但是他的曾经的那些政治对手们并未因此而放松对他的打压。巴国内批评人士称,穆沙拉夫执政的十年是颠覆民主和军事独裁的时期,而且还指控穆沙拉夫是密谋谋杀当时的反对党领导人前总理贝布托的幕后凶手,同时还提出了对穆沙拉夫的多项腐败指控。2013年,穆沙拉夫一度回到巴基斯坦准备参加议会选举,试图东山再起,再塑辉煌。但巴基斯坦选举法院却一纸裁定他没有参选资格,这让他重回巴基斯坦政坛的梦想破灭。但是对他的政治追杀却一刻也没有停止,在2014年穆沙拉夫被宣布因为在2007年11月宣布进入紧急状态而被指控犯有叛国罪。2016年,伊斯兰堡一家地方法院以穆沙拉夫在2007年杀害宗教神职人员为由,决定将其逮捕并不准保释。同时,针对其叛国罪指控而成立的特别法庭也要求他本人出庭。
穆沙拉夫在迪拜医院
2016年,穆沙拉夫的辩护律师以其背部疼痛且巴国内不具备相应治疗条件为由提出出国就医申请。2016年3月16日,巴基斯坦最高法院同意穆沙拉夫的出国就医申请,撤销对他的出国限制。2016年3月,穆沙拉夫抵达迪拜就医至今。2016年时,穆沙拉夫在迪拜医院发表的视频讲话中说:“我一生都为巴基斯坦服务,我因叛国罪受到审判我为巴基斯坦打仗,为我的国家服务了10年。”他更是表示,对他叛国罪的缺席审判是不公平的。
2018年7月底巴基斯坦大选PTI(巴基斯坦正义运动党)胜利彻底结束了巴基斯坦自建国以来PML-N(穆斯林联盟谢里夫派)与PPP(巴基斯坦人民党)两党轮流坐庄执政的历史局面。PTI执政以来,巴基斯坦的政治生态逐渐演化为“三足鼎立”模式,政局趋于稳定。而伊姆兰汗就任总理以来以“反腐”为纲,通过国家问责局(NAB)向PML-N和PPP持续发起进攻,致使这两个党派一些关键“人物”纷纷入狱或等待高院审判裁决。近期巴基斯坦前总统、穆盟领袖涉腐接连被捕,更是掀起了巴基斯坦政治局变化动荡的盖头。
巴基斯坦战略地理位置十分重要,位于南亚次大陆西北部,南濒阿拉伯海,东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗为邻,是一个由旁遮普(占63%)、信德(占18%)、帕坦(占11%)和俾路支(占4%)等民族组成的多民族伊斯兰国家。一个拥有80万平方公里土地的国家,一个拥有1.5亿多人口的国家,第一个拥有核武器的伊斯兰国家,它的局势的动荡与地区政治格局的变化紧密相连。
尽管表明上看,穆沙拉夫被缺席判决死刑是巴基斯坦国内政治斗争的结果,但是在这样一个重要的国家,任何国内的政治斗争都具有一定的外溢效应。围绕穆沙拉夫的判决还会继续进行各种各样的政治斗争,但是如果一旦国家高层控制能力或应对不慎,必将造成局势动荡。巴基斯坦现在需要各个阶层、政治派别能站在更高的政治站位上,认清严峻形势,共同维护国家的稳定,这才是解决未来可能围绕穆沙拉夫被判死刑一事展开的政治纠结的关键。