托卡耶夫,最终还是让步了,中亚的四张弃权票,说明普京余威尚在
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联合国大会日前召开会议,通过了一项决议,内容包括联合国不承认东乌四地的公投结果。投票以记名方式举行,包括中国在内的35个国家投下了弃权票。
值得注意的是,在与俄罗斯关系颇为密切的中亚五国中,除了土库曼斯坦没投票,其他四个国家都投了弃权票。
从投票结果上来看,我们首先可以得出一个总体结论:虽然趁俄罗斯无暇顾及后方之际,美国对中亚进行了渗透和拉拢,但这并未动摇俄罗斯的基本盘,普京政府在中亚仍保有不可忽视的影响力,换句话说也就是余威尚在。
(投票结果,绿为赞同、红为反对、黄为弃权)
然后我们一个个来分析,首先是比较令人意外的哈萨克斯坦。由于该国北部居住着大量具有分离主义倾向的俄罗斯族,因此哈国政府是明确反对东乌四地独立的,为此甚至不惜与俄罗斯公开闹矛盾:先是俄罗斯把哈萨克斯坦的石油输出管道掐了,而哈萨克斯坦则退出了俄罗斯主导的独联体货币协议,两国关系一度闹得很僵。
虽然双方后来达成和解,但两国关系之间仍然暗流涌动。一方面,哈萨克斯坦不断加速“去俄化”脚步,摆脱自身对俄罗斯的依赖:比如研究建设通往欧洲的新能源管线,走南线途径阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其;另一方面,哈萨克斯坦开始与西方走近,与美国签署了一系列经济合作协议,以平衡俄罗斯对本国的影响力。
(蓝线为哈国计划绕过俄罗斯的能源管线)
然而从目前来看,俄军虽然在前线进展不利,但乌军的进攻也停滞了,而且俄军兵力不足的问题也很快将因为动员而得到解决。
因此,哈萨克斯坦还是不敢把筹码全压在西方这边,担心彻底激怒俄罗斯。所以托卡耶夫政府才选择让步,并且在联合国大会上投下了弃权票。当然,让步并不意味着矛盾就此消失。如果战局未来对俄罗斯进一步不利,同时托卡耶夫在即将举行的大选中获胜,那么哈萨克斯坦很有可能是中亚五国中第一个变卦的。
与哈萨克斯坦态度比较类似的是乌兹别克斯坦。由于地理上与俄罗斯不接壤,而且文化上更偏向泛突厥化,因此乌兹别克斯坦一直与俄罗斯保持着一定的距离,它甚至都不是集安组织和欧亚经济联盟的正式成员国,都只是以观察员国身份参与活动。
而在俄乌冲突爆发后,它也是唯一一个呼吁俄罗斯停止“侵略”行为的中亚国家,态度比哈萨克斯坦更加偏向西方。但即便如此,乌兹别克斯坦也只投了弃权票,足见俄罗斯在中亚的政治影响力。
而至于吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,这两个国家则不一样,他们对俄罗斯依赖程度是比较高的,两国国内都有设有俄罗斯的军事基地,长期依靠俄军的帮助来阻止阿富汗境内恐怖组织和毒品交易的渗透。
此外,两国在经济上也十分依赖俄罗斯的输血。因此在俄乌冲突爆发后,两国均保持了“谨慎的沉默”,并努力抵抗西方对俄制裁带来的辐射性影响。此外值得一提的是,吉、塔两国之间在上个月还发生了边境武装冲突,而两国都是集安组织成员国,他们都希望俄罗斯能够从中发挥调停作用,并作出对本国更有利的决定。
最后我们再来谈谈不投票的土库曼斯坦。土库曼斯坦居于亚欧大陆最内部,也是距离俄罗斯最远的中亚国家,再加上该国的历史文化因素,因此该国长久以来奉行孤立主义。自苏联解体后,土库曼斯坦就是一个在国际上存在感很低的国家,他们似乎根本不在乎自己站在东方还是西方。实际上,不只是俄乌问题,土库曼斯坦在其他一些敏感问题上也经常选择不投票。
总的来说,俄乌冲突下的中亚国家,一方面与俄罗斯保持着微妙的安全距离,另一方面,他们也开始逐渐与西方走近,对冲风险,为自己寻求利益最大化,但底线基本上都是一致的,那就是不能激怒俄罗斯这个重要的邻居。
对于俄罗斯而言,尽管美国在中亚方向有所动作,但自己也不用太过于焦虑,苏联和俄罗斯在中亚地区近一个世纪建立起来的影响力,现在还不太可能因为俄乌局势的升级而产生重大变化。
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